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回应重大关切 依法履职尽责——人大代表审议全国人大常委会工作报告

juzi 2020-05-27 16:37:08 资讯 92801℃

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  我印象比较深的是,有外国记者提问:一些舆论认为中国在新冠肺炎疫情信息发布上不公开、不及时,导致了疫情蔓延到其他国家。郭卫民再次强调,早在1月3日,中国就向世卫组织、有关国家和地区主动通报疫情情况。在分离出病毒全基因组序列后,1月12日即向国际社会发布,说中国隐瞒疫情导致疫情向其他国家蔓延是毫无道理的。

  王利明:需要完善的就是人格权编应置于民法典第二编,也是分编第一编,这样在体系上更加合理。人格权在民法典中规定在,应当置于分编的第一编,理由主要在于:一是,与《民法总则》第2条的规定相一致。《民法总则》第2条在确定民法的调整对象时,明确规定调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系,并且将人身关系置于财产关系之前,因此应当先规定人格权,然后才规定财产权。二是,能够更好地体现以人民为中心、以人为本这一思想,将人格权编置于民法典分编之首,然后再具体规定物权、合同债权等权利,这就可以充分体现现代民法的人本主义精神,体现对个人的终极关怀。遗憾的是,现在的民法典草案第二编是“物权”,“人格权”置于第四编了。 

  哪些因素在制约市域铁路发展?钟章队认为,由于历史等诸多原因,目前我国市域铁路至少存在三套标准规范,很难兼容互联互通,给各级决策者、工程建设者、运维维护带来困难,建成后更给旅客带来不便。因此,他呼吁有关部门下大力气,统筹好技术、建设、运维标准规范,为综合轨道交通网络化发展及安全可靠运营打下基础。

  那么,民法典草案为何要将人格权独立成编,又是如何体现出21世纪的新时代特征,还有哪些“法律空白”也在这部法典中得到了填补和回应?新京报记者为此采访了王利明。

  5月21日,北京市第109场新型冠状病毒肺炎疫情防控工作资讯发布会举行。北京市卫生监督所所长李亚京表示,疫情防控期间,全市卫生健康监督机构,密集开展监督执法检查和服务引导。从1月20日至5月17日,累计监督检查、服务引导医疗卫生机构传染病防控52955户次,发现存在问题的单位2286户次,警告222户次,罚款18户次,罚款金额92000元。累计检查引导发热门诊1404户次,发现存在问题27户次。累计检查引导集中隔离点1390户次,发现存在问题39户次。累计检查引导人群聚集公共场所51929户次,发现存在问题1868户次,警告820户次,罚款159户次,罚款金额489703元。

  那么,民法典草案为何要将人格权独立成编,又是如何体现出21世纪的新时代特征,还有哪些“法律空白”也在这部法典中得到了填补和回应?新京报记者为此采访了王利明。

  新华社北京5月26日电 题:回应重大关切 依法履职尽责——人大代表审议全国人大常委会工作报告

  新华社记者

  在大考中应对挑战,在奋进中砥砺担当。全国人大代表认真审议全国人大常委会工作报告。大家表示,过去一年,十三届全国人大常委会紧扣贯彻党中央重大决策部署,回应人民群众重大关切,依法履职尽责,各项工作取得新进展新成效。今后一个阶段,要按照党中央部署,砥砺奋进,在全面依法治国的征程上,推动人大制度和人大工作与时俱进、不断完善。

  彰显制度优势 坚定使命担当

  突如其来的新冠肺炎疫情,考验着一个国家的治理能力和治理水平。

  “疫情防控是一场危机状态下的治理大考,全国人大常委会坚定履行职责,作出关于全面禁止野生动物非法交易和食用的决定,部署启动强化公共卫生法治保障体系的立法修法工作,在抗击疫情中彰显了制度优势。”全国人大代表、重庆市巫山县委书记李春奎说。

  实践是检验制度最好的“试金石”。一年来,全国人大常委会推动人大工作与时俱进,在新时代国家治理中展现新作为。

  一年来,全国人大常委会共审议法律草案、决定草案48件,通过34件,其中制定法律5件,修改法律17件……

  “一项项立法体现和维护了人民利益、反映了人民意愿、增进了人民福祉。”全国人大代表、广州迈普再生医学科技股份有限企业董事长袁玉宇举例说,“全国人大常委会历经三次审议,表决通过了疫苗管理法,紧随其后的两次常委会会议,又对药品管理法作出修订,并表决通过了基本医疗卫生与健康促进法,在回应人民群众对公共卫生领域的期待方面,国家立法这一年可谓浓墨重彩。”

  新中国成立70周年之际,在党中央的领导下,根据宪法规定,全国人大常委会作出关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定;作出关于对部分服刑罪犯予以特赦的决定,经过严格的法定程序,特赦了九类服刑罪犯共23593人……

  “授予国家勋章和国家荣誉称号,是宪法权威的深刻体现,也是一次生动的宪法宣传教育。”全国人大代表、北京市社会科学院法学所研究员马一德说,这有利于强化人民的国家意识、民族认同,引领全国各族人民以功勋模范人物为榜样,勠力同心、不断奋进。

  依法履职尽责 回应人民期待

  大会正在审议的民法典草案,是新中国第一部以法典命名的法律草案。

  “十三届全国人大常委会加快推进民法典编纂工作,反复修改、精雕细琢,形成了这份草案。”全国人大代表、重庆市人大常委会副主任杜黎明说,在两个一百年的历史交汇点上,亟须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,民法典的诞生恰逢其时。

  过去一年,全国人大常委会围绕重大改革发展任务推进监督工作,助力经济社会发展和改革攻坚任务。

  “2019年,全国人大常委会在水污染防治法执法检查中首次引入了第三方评估。”全国人大代表、广东省佛山市柯维光电股份有限企业环保工程师苏荣欢说,“通过借用‘外脑’,可以为执法检查提供技术支撑和专业参考,也可以更加客观,更加中立地审视、评价法律实施情况,使监督更有力、更权威。”

  不仅科学性和专业性日益增强,人大监督的民生导向也更加鲜明。

  “全国人大常委会报告提出,今年要突出公共卫生领域立法,修改野生动物保护法、传染病防治法、突发事件应对法等法律。”全国人大代表、山东省东营市委书记李宽端表示,这体现出国家立法机关倾听人民心声、聚焦社会热点、满足新时代人民法治需求的鲜明导向,将有力提升我国应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。

  展现道路自信 焕发制度生机

  人民代表大会制度深深植根于人民之中,保障代表依法履职就是保证人民当家作主。

  “提出的建议议案得到及时反馈,最终推动有关工作的改进和完善。”全国人大代表、民盟中央常委丁光宏说:“去年,我提交的有关长江口水污染治理的建议,涉及多个部门,大会闭幕后不久就得到了反馈。这也鼓励我继续跟踪这方面的工作,推动更多问题的解决。”

  组织代表74人次参加执法检查,邀请代表73人次参加预算审查监督,邀请代表298人次列席常委会会议……工作报告显示,过去一年,全国人大常委会同代表的联系得到有力加强。

  “担任全国人大代表以来,我列席全国人大常委会会议,参加农产品质量安全法和高等教育法执法检查,多次参加专题培训和视察调研等活动,感受到代表们深入参与到了常委会各项工作中。”全国人大代表、山西农业大学农学院副院长马瑞燕说。

  全国人大代表、上海熊猫机械(集团)有限企业采购经理李丰参加了“完善中国特色社会主义法律体系”专题培训。“全国人大常委会重点组织代表分领域开展专题培训,让代表选择对自己最有用、最希翼了解和学习的内容。”李丰说,“这些培训,为我这次在大会上参加民法典草案的审议提供更多常识储备和理论基础。”

【编辑:于晓】

  与此同时,历史文物建筑被不合理占用,往往得不到及时修缮和有效保护,遭到损毁。很多不合理使用的文物建筑,存在着严重安全隐患,腾退修缮工作迫在眉睫。

  新京报:民法典草案人格权编在“完善禁止性骚扰条款”中,草案稿已将“用人单位”修改为“机关、企业、学校等单位”。但现实中,这类问题要及时、有效处理还是很棘手,对此你怎么看?

  新京报:我国民法典编纂有一段较为曲折的历史,可说是几起几落,最终于2015年全国“两会”期间确立重启编纂民法典。这里面有什么样的时代背景?

  北京市援鄂医疗队、北京朝阳医院呼吸与危重症医学科张黎明团队,联合华中科技大学附属协和医院超声影像科谢明星团队、血液科胡豫团队,以“新冠肺炎住院患者深静脉血栓形成的患病率、危险因素及转归”为题,5月19日在国际顶级学术期刊《Circulation》(《循环》,影响因子23.054)在线发表论文。北京市援鄂医疗队冯晓凯主治医师、姜纯国主治医师为本文共同第一编辑,张黎明教授为本文共同通讯编辑。

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